我们从2021年支出审查和预算中学到的10件事

财政大臣里什·苏纳克公布了2021年秋季预算和支出审查，虽然有一些突出的承诺来鼓励英国的住房建设，但政府的计划受到了批评，因为它在绿化我们的家园方面做得不够。

苏纳克在COP26气候峰会前几天发表了周三的预算声明，其中包括秋季预算(预算通常每年执行一次或两次)和支出审查(大约每三年执行一次)的关键公告。

行业组织游说财政大臣的一项关键政策是一项全国性的改造战略，以提高英国住房的能源效率——这一政策被排除在该计划之外暖气及楼宇策略上周。还有报道称，“绿色家园补助金”可能会延期。但最终，活动人士还是失望了。

以下是我们从秋季预算和支出回顾(在新标签页打开)，以及房屋建设和房主会受到怎样的影响。

1.仍然没有国家改造战略

改造我们的家园将是帮助英国实现这一目标的关键零多年来，行业组织一直在联合政府，推出国家改造战略，为实现这一目标提供路线图。

本月早些时候，由100多名顶尖建筑师、工程师和建筑专业人士组成的LETI网络发布了该报告气候应急改造指南(在新标签页打开)这本手册指导人们升级英国住房库存，以实现政府的净零目标。

但是，政府同样没有提供这样的政策。

建筑大师联合会(FMB)首席执行官布莱恩·贝里说:“财政大臣错过了让房主安心应对净零挑战的机会。”在上周的《供热与建筑战略》(Heat and Buildings Strategy)中，没有任何关于业主自住者改造的内容。如果英国不修复2900万间漏水的房屋，我很难想象该国如何在2050年实现具有法律约束力的净零目标。”

英国绿色建筑委员会(UKGBC)首席执行官Julie Hirigoyen补充说:“通过支持行业的国家计划来改造我们的房屋，政府可以在实现净零方面取得实质性进展，并释放出新的一波绿色就业机会，以帮助提高国家的水平。”

FMB还争取将改造的增值税削减20%，建筑行业委员会本月致信财政部，要求削减改造和翻新工作的增值税，并表示这将“有助于实现我们具有法律约束力的碳目标，同时还能创造新的就业机会，使许多人摆脱燃料贫困。”然而，没有宣布这样的削减。

2.“新绿色家园”也没有重新启动

有争议的绿色家园基金该计划于3月31日正式结束，但有报道称，该计划可能在支出审查中重新启动。

商务大臣卡拉南勋爵(Lord Callanan)今年9月称，政府并不是“最成功的故事”之一，因为它“太仓促”而失败。但人们普遍认为，英国需要采取一项战略，帮助房主提高他们的能源效率锅炉升级计划上周宣布的。

然而，这一报道中的重启并没有实现。财政大臣确认的唯一一笔“绿色”资金是英格兰总计近7.5亿英镑的新投资激励措施，包括对符合条件的绿色投资的税收减免，比如改善企业的经营场所零目标。

3.印花税也不会再延期了

据报道，在预算公布前的几天，行业组织主张重新引入印花税假期、9月正式关闭。这项税收优惠在2020年7月至2021年7月期间帮助购房者节省了1.5万英镑，并推动了购房房价大幅上升。

Chesterton首席执行官盖伊·吉滕斯(Guy Gittens)在预算公布前表示:“我们已经看到惩罚性印花税的变化对销售交易量的巨大影响，这使得成千上万的人搬了回家，而他们以前可能买不起更多的房子。”这确实应该让政府重新考虑目前的印花税费用。”

然而，财政大臣的讲话中完全没有提到印花税。

4.规划系统将数码化

英国广播公司政府此前曾表示，这将有助于加快规划决策的效率，并承诺将6500万英镑用于帮助数字化英国规划系统。

去年夏天，政府的规划白皮书中承诺了这种规划系统的转变。现在已经确认，这笔资金将用于交付新软件，以帮助城市规划系统的数字化。

LCR Property首席执行官彼得·霍桑(Peter Hawthorne)表示，这笔资金的一个关键好处是，它将有助于“让规划者和地方当局更容易发现并提出棕地基金致力于支持的机会。”

（更多的:政府将“重新审视”计划改革）

5.布朗菲尔德土地有18亿英镑的新资金

总共18亿英镑将用于发展布朗菲尔德网站苏纳克表示，这将足以使1500公顷的棕地投入使用，并证实政府的目标是利用棕地建设16万套住房。

这笔资金将包括3亿英镑用于联合和地方当局“开发”较小的土地，以及15亿英镑用于“重新开发未充分利用的土地，并提供交通连接和社区设施”。

Cheffins管理合伙人菲利普•伍尔纳(Philip Woolner)在谈到这一声明时表示:“政府此举很明智，它帮助在全国各地建设被忽视的潜在网站的使命受到了欢迎。”

6.(意料之中)自我建设没有什么新鲜的

自定义和自定义的建造并不在计划中，但是Andrew baddley - chappell, the全国风俗与自助协会(在新标签页打开)(NaCSBA)上周表示，由于对该行业的积极计划已经在进行中，这并不令人意外。

他说:“实际上，(自我建设)可能无法克服政府财政复苏、气候变化、提升水平、世界经济复苏的挑战以及人力和资源短缺等问题所产生的噪音。”

“所以正面的消息当然很好，但没有消息并不意味着表面之下没有发生积极的变化。”

值得注意的是，政府本月证实，500万英镑已从英国政府拨款给地方议会自订及自订基金(在新标签页打开)在棕地和绿地的土地上提出用地。理事会现在可以申请第二轮资金。

7.能源价格将继续上涨

能源价格上涨奥斯本在声明中证实，由于“供应链问题造成的压力”，压力将需要“数月”才能缓解。

8.有新的资金用于技术(促进建设)

政府计划将在技能和培训方面增加38亿英镑的支出，增幅为42%。这一举措受到了建筑业培训委员会政策主任史蒂夫·拉德利的欢迎，因为在此期间，建筑行业的职位空缺创下了历史新高建筑材料短缺．

“今天关于基础设施支出的宣布，加上政府计划实现其净零承诺，表明投资于建筑技能至关重要。

“通过实习和训练营建立更好的就业途径，帮助大学实现现代化，是关键的投资。我们期待在目前工作的基础上进一步完善这些项目，以提供行业所需的技能。”

9.重新宣布为不安全覆层去除提供资金

苏纳克先生再次宣布了50亿英镑的资助包层防火安全该项目将用于拆除高层建筑的危险覆层。不过，他补充说，这部分资金将来自对利润超过2500万英镑的房地产开发商征收的税款，税率为4%。

10.政府(再次宣布)为经济适用房提供资金

为了解决包括Shelter慈善机构在内的行业组织对英国经济适用房建设不足的担忧，财政大臣证实，将拨款115亿英镑，建设18万套新的经济适用房。

然而，正如建筑产品协会的Noble Francis所指出的那样，这笔资金已经在今年开始的经济适用房计划中承诺了，并于2020年首次宣布。