为什么我们仍然没有一个全国性的改造战略?

为什么我们仍然没有一个全国性的改造战略?
(图片来源:Rick McCullagh)

现在比以往任何时候都更需要一项全国性的改造战略。正确的时机是几十年前,但这并不意味着我们现在不应该实施雄心勃勃的战略。

根据气候变化委员会(Climate Change Committee)的数据,建筑消耗了英国约30%的一次能源,以及近一半的碳排放。考虑到目前至少80%的建筑在2050年仍在使用,我们可以清楚地看到,我们需要减少建筑的能源需求,包括我们的住宅。

然而,能源需求和碳排放只是问题的一部分。改造房屋的好处,如从绝缘墙扩展到帮助改善房主的健康并降低他们的长期能源账单。然而,尽管有建筑大师联合会(FMB)等组织的热烈宣传,政府一直拒绝在英国各地引入改造策略的呼吁——即使是作为其一部分暖气及楼宇策略出版于10月。

有很多人需要资金机制来激励和允许在他们的家中进行改造。这些人通常是最需要能源安全、舒适和健康益处的,但却最无法获得这些。这就是为什么我们需要一个全国性的改造战略。

为什么我们需要改造英国的房屋?

据估计,每花费1英镑对燃料匮乏的家庭进行改造,NHS就能节省42便士。

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需求和需要改造是巨大的。削减英国的碳排放非常重要,而燃料成本对许多英国人来说是一个大问题。根据政府的数据,大约13%的英国家庭被归类为燃料匮乏;这些人经常需要在食物和取暖之间做出选择。

将这些房屋改造到最高标准将确保房主在可以忽略不计的热量输入下保持舒适,并将使这些家庭摆脱燃料贫困。

性能良好的建筑也更有利于健康和幸福。经过改造的建筑可能会有更好的建筑质量,它将获得更好的热舒适性和空气质量,并且潮湿和发霉的风险将大大降低。这些房屋通常在声学上表现更好,更安静、更平静。

所有这些因素结合起来可以改善居住者的健康,并最终减少对卫生服务的需求。据估计,每花费1英镑对燃料匮乏的家庭进行改造,NHS就能节省42便士。

地板膜和木材支撑

地膜和木材支撑作为Zetland被动式房屋改造的一部分,由生态球有限公司(在新标签页打开).与钢铁相比,木材支撑的碳足迹要低得多,薄膜确保了房屋的密封性,以最大限度地提高能源效率 (图片来源:生态圈)

我们不能忘记改造的经济效益。改造工作在制造、供应和实施方面创造了就业机会。根据能源效率基础设施组织(Energy Efficiency Infrastructure Group)的数据,在改造上花费1英镑将为经济带来2英镑的回报。剑桥计量经济学(Cambridge Econometrics)估计,改善所有房屋的项目将为经济带来更大的回报能源表现证书C级将维持至少10.8万个新就业岗位。

我们对气候问题和危机的紧迫性的认识与日俱增。已经有很多“付得起钱的人”(有能力进行改造的人)不知道如何进行改造。但这个行业还不够大,也没有得到立法、资金和有效的税收结构的充分支持。

从事改造的专业人员都被淹没了,不能以需求的速度交付,但这仍然是可能的一小部分。还有许多“易拉罐付款人”甚至没有意识到这一点,他们可以通过适当的政府推动来提高他们的意识。

引进改造策略的利与弊是什么?

改造策略有很多优点,我看不出任何缺点,只要它做得好。然而,一项考虑不周全的战略,如果没有长期资金、长期政治承诺和易于获得的明确执行机制,可能比什么都没有还糟糕。

一项战略要奏效,建筑业需要确定性。它需要能够在需要的地方提高技能,并投资于技能和基础设施,相信监管格局不会在几个月内再次改变。

如果没有长期的承诺,投资不会在一夜之间出现或消失。这发生在绿色协议和绿色家园基金这导致了行业信心的大幅下降,并在随后的几年里全面减少了改造工作。

为什么我们没有策略?

很难理解政府为什么在收益如此明显的情况下抵制一项策略。我认为,政府主要是被技术“修复”所吸引,这种技术“修复”只需要很少或不需要行为或更广泛的结构变化。空气源热泵,太阳能热,地源热泵,氢气锅炉,生物质锅炉都是政府现在或过去的首选。除了生物质,这不是低碳热源,我们的未来将包括以上所有。但我们不能只靠这些。

还有来自行业的压力:改造没有一个大的行业游说团体,不像新建筑开发商和能源供应商,他们对现状的变化有既得利益。

安装在自建住宅外部的空气源热泵

空气源热泵安装在房屋外部的空气源热泵 (图片来源:Grant / Quiet Mark)

然后是实施的困难。第一部分——改造方法——已经可以使用了,所以这部分工作相对容易。LETI制作了一个气候应急改造指南;有Enerphit(被动式房屋改造标准)以及环境意识建筑协会(AECB)的改造标准。信息就在那里。然而,建立一个结构和交付机制,实现广泛的高质量改造是一个巨大的挑战。

当然,改造近2800万英国家庭并不便宜。进行高标准的改造工作的成本将是巨大的,而且成本可能根据房屋的大小、能源效率和使用年限而有所不同。

我们能在没有战略的情况下实现净零排放吗?

一些人认为,我们可以在不改造房屋的情况下实现2050年的净零目标,因为我们可以让电网脱碳。被动式住宅基金会已经就实现零碳的最佳途径做了一些详细的工作。实现这一目标的两个要素是电网的脱碳和需求的减少。

他们提出了这样一个问题,我们是否可以仅仅通过脱碳来实现这一目标。“英国目前的电网容量为60GW,预计到2060年仅为100GW。我们家庭目前需求的峰值负荷是燃气输送的170GW !到2050年,所有行业,特别是交通运输,都将从这种能源中获益,因为我们将一切都电气化。”

由此可见,我们也必须减少需求。我们很快就会到达一个临界点,我们的电网无法维持对它的需求。基础设施建设需要时间,而且非常昂贵。

不进行改造的净零能耗也错失了增加热舒适的巨大共同效益;改善内部空气质素;减少了NHS的压力,增加了工作中的经济活动。

当我们只有这么少的时间来实现2050年的净零目标时,国家改造战略还没有到位,而且还没有满负荷运转,这让人感觉很疯狂。

建筑师保罗是哼哼建筑师还是低能耗设计方面的专家。HEM建筑事务所擅长设计可持续、节能的新建筑和扩建方案。他还刚刚完成了对他家住宅的生态改造。


他在谢菲尔德大学(Sheffield University)教授建筑专业MArch的技术课程,同时也是可持续建筑研究硕士课程的导师。