利兹·特拉斯的能源价格冻结只是一个长期问题的短期解决方案吗?

工人在阁楼桁架之间喷洒吹制玻璃纤维隔热材料
利兹·特拉斯的能源价格冻结只是短期解决方案 (图片来源:Getty Images)

本月,利兹·特拉斯宣布了政府的支持计划,以帮助房主和企业应对迅速上涨的能源成本,但对该计划的批评回避了一个重要的问题:如果英国不降低对天然气的依赖,能源危机会变得多严重?

能源价格保证这是一项重大的支持计划,预计耗资高达1500亿英镑,将在两年内将典型的双燃料能源账单冻结在2500英镑。

这至少承认了问题的严重性,因为此前预计,在能源价格上限被取代之前,10月份的典型账单将升至3549英镑。然而,我认为,它并不能覆盖所有的差距,它可能会为高收入者(和能源使用者)节省比收入有限的人更多的钱。

不过,这并不是这篇文章的目的。政府智库研究所的一份新报告强烈批评政府公司没有在他们的新计划中包括能源效率措施。它甚至继续说,英国正在为“十年的失败”付出代价,并呼吁紧急干预,使我们的住房存量变得绿色。

很难说,对安装节能措施缺乏关注不是价格冻结政策的一个重大漏洞,所以我分析了这份新报告的关键点,并提出了一个问题,需要做些什么才能确保我们在两年后不会回到同样的位置?

英国的家庭能源效率是欧洲最低的

报告(在新标签页打开)列出了英国面临的一些关键问题,其中之一就是英国的一些房屋是欧洲最节能的。这使得能源危机的规模和影响更加严重。

短期内,能源效率低下仍将是一个主要脆弱性。”该报告补充道。因此,虽然特拉斯的政策将保护账单到2024年,但如果天然气价格继续波动,这将给公共财政带来巨大的负担。

原因有很多能源价格上涨虽然整个欧洲都感受到了价格上涨的影响,但报告强调了另一个令人担忧的问题:英国是欧洲受天然气价格飙升影响最大的国家之一”。

这是因为英国供暖的很大一部分来自天然气。但这不仅仅是一个天然气需求问题,这是一个能源需求问题。目前,所有的电力成本都与天然气价格挂钩,尽管我们有很多便宜得多的生产方法,所以我们面临双重风险。

即使我们能立即让所有人都改用电热,被动屋信托基金会计算出,英国目前的电网容量为60GW,预计到2060年仅为100GW。我们家庭目前需求的峰值负荷是170GW,由天然气输送。因此,解决成本、安全和碳减排危机的答案很简单:我们需要减少天然气需求。

为阁楼隔热

重点还应放在对房屋进行隔热改造上 (图片来源:Getty Images)

“失败的十年”

报告声称“英国正在为10年的失败付出代价”很难不同意。自从戴维•卡梅伦(David Cameron)在2013年发表了“减少环保废话”的著名言论以来,英国一直没有任何有意义、资金充足、管理良好的改造项目。《绿色协议》和绿色家园基金都在发射后不久就被废弃了。

事实上,在这10年里,隔热率一直处于历史最低水平。这周,一个分析(在新标签页打开)据能源和气候情报部门(ECIU)透露,政府公司决定停止投资于家庭隔热系统可能会花费纳税人180亿英镑,其中90亿英镑将在能源价格担保下每年花费。

不仅如此,政府在2016年削减了旗舰零碳住宅计划,该计划旨在为所有新建筑提供体面的低能耗标准。相反,在过去的十年里,我们一直在建造新房子,这些房子需要立即进行改造,以保护它们的主人免受像这样的能源危机的影响。

英国政府研究所的报告补充道:“英国目前的方法缺乏雄心和资金,而且在当前的危机中忽视了需求。”这非常令人担忧;维持较低价格上限的资金规模令人印象深刻,但这是短期的。没有同时提到能源效率和改造表明政府没有长期计划。

接下来需要发生什么?

这一点很关键:成功需要长期的确定性、规模和持续运用一系列政策杠杆。”它暴露了我们政治运作方式的问题;改造需要跨党派的支持,需要长期的确定性。

我以前写过质疑的文章为什么我们没有一个改造策略?而情况仍然和2021年11月一样。不过,自那以后,工党表示支持一项长期的国家能源效率计划,该计划得到了包括总建筑商联合会在内的主要行业组织的支持。和一个爱尔兰启动了改造计划今年早些时候可能会为英国家庭的绿化铺平道路。

有了隔热良好的房屋,我们的热量需求就会降低,减少供暖对居住者健康的风险也会降到最低。剑桥计量经济(Cambridge Econometrics)的数据显示,房屋隔热每年可为英国经济带来70亿英镑的效益,到2030年还能创造14万个新就业岗位。

但只有跨党派、精心策划的干预,才能建设和维护有效和高效的基础设施和熟练的劳动力。我担心的是,尽管业界越来越多的人呼吁引入这样的改造策略,但目前政府并没有实现这一目标的意愿。

建筑师保罗是哼哼建筑师还是低能耗设计方面的专家。HEM建筑事务所擅长设计可持续、节能的新建筑和扩建方案。他还刚刚完成了对他家住宅的生态改造。


他在谢菲尔德大学(Sheffield University)教授建筑专业MArch的技术课程,同时也是可持续建筑研究硕士课程的导师。