许可发展:如何为业主服务

Olive & Barr的蓝色摇床厨房,橡木框架房间
(图片来源:Olive & Barr)

在“许可发展”下,可兴建多大规模的扩建项目?这是许多想要扩建或翻新房屋的房主都想知道的问题。

PD权利可以帮助您避免申请完整规划许可如果构建的大小符合标准中规定的特定限制。

门廊,小扩展和阁楼转换都可以属于允许开发,但是你必须满足的标准是严格的,所以我们创建了这个初学者指南,给你一些关于PD工作原理和你的项目必须满足的要求的有用见解。

准许发展的最新更改

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(图片来源:Future)

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有几次新的PD权利包括对扩建者的重大改变,早在2020年9月,就引入了住宅两层扩建的快速通道。

另一项变化于2020年8月生效,使商业场所更容易变成住宅。新的MA(“商业到住所”)现在允许将任何空置的E类商业楼宇,如办公室、餐厅、商店和健身房,转换为没有的新住宅规划许可

什么是获准发展?

获准发展对业主有何意义?

计划改革

政府的计划改革建议放宽PD权利,所以值得关注事态的发展。

“准许发展”赋予业主若干发展权,让业主无须申请规划许可,便可进行某些类型的工程。这意味着很有可能建筑工程,例如扩建或附属建筑,可能属于许可发展的条款。

准许发展的默示同意书以一般发展规划令(GDPOs)的形式批出,这些发展规划令分别适用于英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰。

在许可开发下你能做什么和不能做什么

在许可发展项目下,我可以兴建什么?

许可开发权的范围是多种多样的,包括内部和外部工程,但有严格的设计标准需要遵守。如果您的项目超出了设定的标准,那么您很可能需要提交规划申请。

你可在准许发展下进行的家居改善工程包括:

更多的没有计划许可你可以做的23件事

在许可发展项目下,我不能建造什么?

Mansard Loft转换

添加一个盒子状的背风loft转换类型将通常不会超过PD权利下阁楼转换所允许的大小限制,因此需要得到当地当局的同意。

例如,如果你计划建造新房屋或将另一物业分割为新住宅,你很可能不受“许可发展”权利的保护,而需要提出规划申请。

同样,如果你想更改指定地区的列入名单的建筑物或物业,那么准许发展的权利很可能会受到限制。在开始工作之前,一定要与当地的规划部门核实。

你能做多少改变是有限制的

所有许可发展要求适用于住宅最初建造时,或1948年7月1日的状态,因此,在PD下,您可以对您的房屋进行多少次更改是有限制的。不幸的是,当你买房子时,石板并没有被抹去——自1948年以来,过去的业主增加的任何空间都计入你的许可发展分配。

一个连栋房子的小扩建

(图片来源:Fraser Marr)

是否所有扩展都属于准许发展范围?

不。许多因素将决定是否可以在PD下扩建。建议扩展的大小和位置,以及您计划包括的窗口类型,都将在PD是否允许的情况下发挥作用。较大的扩展可能需要规划许可。

我们的指南扩建更详细地解释规则。

然而,如果您为略大于PD允许的内容编写规划应用程序,那么了解PD权限将非常有帮助。这是因为委员会有责任比较你想要什么和你能做什么。

如果PD允许您进行一定规模的扩建,并且您想要建造的建筑更高或更长几米,请记住,委员会只能实际评估这些附加元素的影响。退让是你的PD,他们无法阻止,所以这只是他们可以合理反对的额外金额。

获准发展有何限制?

加入规划中心

加入规划中心

(图片来源:Future)

规划中心是一个新的在线资源,将帮助您了解如何掌握复杂的规划规则。现在就加入,获取简单易懂的指南,为您提供关键信息,帮助您在规划系统中导航。

如果你住在公寓或单间公寓,那么PD权利不适用,因为任何改变都可能对邻近的物业产生影响。

如果您的房屋位于指定区域,例如国家公园、杰出自然风景区或保护区,那么您的许可发展权可能会根据所谓的第4条指示受到限制或被取消。在这些地方,为了保持当地的特色,权利被剥夺了。如果你的房产被列出,也可能出现这种情况。

或者,如果你打算自我构建而你建议的新居比现有房屋更大,则你的许可发展权利很可能会受到限制,甚至在获得规划许可的情况下被取消。

有关规则的更多详细信息,请参阅规划门户(在新标签页打开)

我应否与市议会核对项目是否属于准许发展权?

娜塔莉·戴维斯(Natalie Davies)和马克·希尔斯(Mark Hills)能够在他们的财产上改造一个谷仓,并根据PD权利将其与他们现有的房屋联系起来

娜塔莉·戴维斯(Natalie Davies)和马克·希尔斯(Mark Hills)能够在他们的财产上改造一个谷仓,并根据PD权利将其与现有的房屋连接起来,尽管他们确实从当地当局获得了合法开发证书,以确保不会有进一步的补救措施。 (图片来源:Dave Burton)

是的。在开始施工前,应向当地当局或合格的测量师确认你的建议工程属于“许可发展”类别。

如果你的工程项目不在获准发展范围内,你需要申请规划许可。

事先批准

什么是事先批准?预先批准如何构成准许发展的一部分?

在英国,PD权允许更大的单层后方扩建,但须经过“事先批准”程序,独立住宅最多可扩建8米,其他任何房屋最多可扩建6米。在进行开发之前,必须将细节通知地方规划当局。

提交的文件、图纸和费用(目前为96英镑)的详细信息将在您的地方当局网站上提供。

居委会会致函邻近居民(详见下文邻里谘询计划),并给予他们至少21天的时间来决定是否反对。

如果没有反对意见,那么只要延期符合LPA必须事先批准的规则,该计划就可以继续进行。

如有反对意见,地政总署会考虑该建议对所有邻近邻居的住宅市容的影响,然后决定该建议的影响可接受而给予事先批准,或认为该建议的影响不可接受而拒绝。对于任何拒绝预先通知的行为,申请人有权提出上诉。

访问规划门户网站了解更多有关费用的信息

将非住宅用途改为住宅用途,也可采用事先通知的方式。它还可以用于将建筑物从一个商业用途改为另一个商业用途。

为何邻里谘询计划对PD很重要?

如果你打算建造一个4米至8米(独立式住宅)的大型单层扩建建筑,或在任何其他房屋*上建造3米至6米的扩建建筑,你现在通常可以在许可发展(PD)下这样做。但是,你可能需要通过邻居咨询计划,这是大规模扩建的事先批准程序。

你必须通知你的地方当局你打算建造一个大的扩展,然后他们会通知你相邻的邻居,并咨询他们关于你计划的扩展。如果你的邻居提出质疑,你的地方当局将会考虑你的计划是否可以进行。

*有警告和标准要满足,所以总是检查规划门户

在许可的开发条件下建造的扩建部分

(图片来源:Edmund Sumner)

合法发展证书

什么是合法发展证书?我是否需要?

关于允许开发的棘手之处在于100%确定您正确地解释了规则。确定的方法是申请所谓的a合法发展证书

请详细说明你打算进行的项目,解释如何符合“许可发展”的规定,并将此申请提交市政局。这不是一个规划申请,这是他们的决定,你想做的事情符合PD的规定。它需要的时间与规划申请的时间相同,但它不是基于规划官员的意见或邻居的反对而自行决定的;这是一种法律上的决定,你所做的事情符合规则。这是一种很好的确定的方式,当你卖掉你的房子时,你可以证明它是合法的。

最不发达地区的拟议用途或开发费用是正常规划费用的一半。

值得注意的是,合法开发证书并不等同于规划许可。

PD权利类别

许可发展权下的扩展范围可以有多大?

根据计划的工作,户主PD权利分为不同的类别。这些都是:

A级-扩展(扩大、改进或改变)

这使得户主可以在现有住宅宽度的一半范围内建造单层侧扩建部分;独立式住宅的单层后扩建长度可达4米,半挂式或排屋的后扩建长度可达3米;并且,在某些情况下,3米的两层后部扩建。

2019年5月30日生效的变化现在永久决定,在A类下,允许更大的单层后方延伸至8米(半楼或露台为6米),但需要事先通知(见“合法开发证书是关键”)。

B级-屋顶附加部分

这允许后天窗和臀部到山墙的扩展,只要创造的额外体积不超过50立方米(半挂式和排屋为40立方米)。

这就允许在住宅内建造附属建筑,只要它位于主立面(通常是正面)之后,不超过住宅的50%,高度不超过3米(双坡屋顶为4米;距离边界2米以内的2.5米)。

此外,有关硬表面的特定规例(F类)、烟囱及烟道(类克)及微波天线(类H).

常见问题

我是否仍须获得建筑规例的批准才能进行获准发展的工程?

是的。建筑法规与建筑工程本身有关,而不是进行工作的许可,所以你的工作仍然必须遵守法规的规定。值得注意的是,如果您需要向当地政府建筑控制部门提交建筑通知或完整的计划申请,还需要支付费用。

邻居是否可以在PD下执行工作?

虽然你的邻居可以反对对你的房子进行任何拟议的改变,但LPA只会关心与物质有关的任何反对意见。为避免遭到反对,你应将你的计划告知邻居,并听取他们的意见。如果你可以通过不影响整体设计的小调整来减轻他们的担忧,那么这是非常值得做的。

如果你提议的任何作品涉及派对墙,你可能需要一个党墙协议

在准许发展项目下增加的单层扩建部分

旧温室被拆除,并在许可发展下增加了房屋后方的单层扩建部分 (图片来源:乔迪·斯图尔特)

如果我已经建造了假定获得许可的发展权,但实际上应该寻求规划许可,会发生什么?

如果,一旦扩建或外建等被建造,LPA确定提案不符合PD法规,那么您可能会面临执法行动,这通常会导致要求回顾计划应用程序。

如果拒绝批准,任何扩建或相关工程都很可能被要求拆除。因此,强烈建议以合法开发证书的形式进行确认。

Ken是一名前规划官员,是一名经验丰富的规划顾问,拥有超过三十年的经验,帮助自建者,翻修者和开发商获得规划许可。2005年,他成立了自己的咨询公司Dijksman Planning LLP。他也是规划游戏,如何玩系统并赢得规划许可:新建筑和扩展的规划许可内幕指南