如何赢得教区议会的支持

市区鸟瞰图
(图片来源:getty images)

当您提出规划申请时,将由单位、市、区或行政区规划当局决定:您的地方规划当局(LPA)。

然而,作为这一过程的一部分,咨询会被发送给当地居民,而且肯定会有人在某个地方反对——可能是邻居,他们说他们不会反对。当地教区或镇议会也可能会发表评论,他们也可能会试图在工作中插一把扳手。

在你提交申请之前,关键是要了解这个系统是如何运作的,并设法阻止教区和镇议会的反对。你甚至可能幸运地得到他们的支持。

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教区议会的角色

教区和镇议会在你的规划申请中扮演什么角色?

快速注

虽然教区议员名义上是选举产生的,但他们通常年复一年都没有对手。你可能会惊讶地发现,如果你想参与其中,是多么容易。

一旦你经历了设计过程的痛苦,并提交了申请自我构建或延期,LPA会寄信给最近的邻居和/或在你的房子/地块外钉一个橙色的通知。

与此同时,将正式通知当地城镇或教区委员会,并征求他们的意见。有时他们会面临多项选择题,从“无可奉送”到“强烈反对”。

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教区委员会有什么权力?

教区和镇议会是地方政府的最底层。当选议员可能每月在镇或村大会堂开会一次,并可能成立规划小组委员会,就规划申请发表意见。一些镇和教区议会组织良好,资金充足,为当地社区做出了真正积极的贡献。

小规模的应用,如单一住宅和扩建,可以在规划官员的授权下处理,他们能够在与总规划师讨论后做出决定。这种闭门制定规划决策的能力取决于某些标准,例如当地反对的数量以及教区或镇议会是否反对。

在教区议会会议上举手的妇女

(图片来源:getty images)

你的问题是,如果教区或镇议会反对,那么这可能会导致你的申请是被规划官员批准,还是被提交给LPA的整个规划委员会。这是你通常想要避免的事情,因为它冒着政治干预的风险,并将情感带入决策过程。

教区和镇议会的影响力往往比他们想象的要小,但有时他们确实认识正确的人。

我曾到过许多规划委员会,他们受到教区或镇议会的影响,并受到当地反对意见的影响,拒绝了规划官员支持的申请。

你可能会说这是民主在起作用,但可悲的事实是,如果规划许可只是基于他们的受欢迎程度,我们国家的住房短缺会比现在更严重。

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如何获得教区委员会的支持

教区和镇议员通常真正关心他们的家乡地区,并希望将事情变得更好。如果他们被愤怒的邻居欺负,那么做“正确”的事情将是相当明显的——反对,因为人们不喜欢它。这听起来很简单;然而,通常只有反对者才会去找镇和教区议员因此他们只能听到一面之词。

重要提示

同样地,你必须看看当地的规划,也可能有必要看看社区的规划。看看它是否通过了公投并被采纳,在这种情况下,你不能忽视它。

当教区或城镇决定着手实施邻里计划时,情况要复杂得多。这将成为该地区当地规划的正式组成部分,并可能对LPA的规划决策产生重大影响。

这个社区计划可能包括关于填筑地块或扩建,或材料或建筑高度的详细政策-实际上是教区或镇议员强烈认为的任何事情。

寻求教区议会的支持

我应该向教区委员会寻求他们的支持吗?如果是,什么时候?

很难给出笼统的建议,因为每个情况都不一样。但是,一般来说,如果你的申请可能会引起邻居的争议,和教区或镇议会谈谈可能是个好主意。解释你在做什么以及为什么。

理想情况下,你应该首先与教区和镇议员单独交谈,而不是在公共场合对他们讲话;如果你在公共场合抓到他们,他们最安全的选择就是在他们知道你在做什么之前就表示非常谨慎并提出反对。

在教区和城镇面临的问题规模中,特别是那些面临主要住房分配的问题,一个单独的自建地块或扩建房屋是相当小的,如果你把你的计划作为个人,把自己扔给这些非常当地的议员,你可能会感到惊讶,并得到积极和建设性的态度,主要是因为你比你的邻居更早到达那里。

另一个警告:由于教区和镇议员所承受的压力,他们倾向于持观望态度,态度模棱两可——换句话说,他们可能是政治上的。

你可能会把他们理解为他们会支持你的应用,但在几周后的一次公开会议上,他们却转过身来,对你想要构建的东西表示惊讶和恐惧。这都是地方政治危险的一部分。

因此,如果你感到压力,同意修改你的计划,以考虑到镇或教区议员的担忧,你需要非常清楚,你期望他们的支持这样做,如果他们不准备承诺(通过电子邮件),非常谨慎的程度,你改变你的计划,以回应他们的意见。

教区议会的支持有多重要?

简而言之,镇和教区议会确实对规划申请有一定的影响力,但他们不做决定。

他们提出的意见可能会影响到申请是否由规划干事处理,或是否需要提交地方规划局一级的规划委员会处理。城镇和教区议员通常都是真诚的人,他们的本意是好的,但他们在规划方面遭到愤怒的当地人的大量抨击。

所以,如果你预料到了反对意见,你应该先试着去和他们讨论你的建议。试着交朋友。准备好做出一些小的妥协,你可能会得到他们的支持,或者至少让他们对LPA的评论不那么尖刻。

谘询期解释

理论上,磋商的时间限制在21天,但事情并没有那么简单。

反对者(和支持者)可在谘询期外自由发表意见,他们的意见会被考虑,直至实际决定为止。

我经常听到有人抱怨说,人们在咨询期结束后提交了他们的意见,但坦率地说,没有什么可以阻止他们这样做,因为LPA不会忽视他们。需要注意的是,如果你提交了修改后的计划,那么新的咨询期将再次开始,为期三周。

一旦咨询期结束,理论上,规划者可以自由做出决定,尽管他们很少这样做,通常会一直拖到八周的法定期限结束,在这段时间内,他们应该决定申请。(更复杂的方案可能需要13周。)

“我们先和教区委员会谈过。”

当橡木架专家边境橡木(在新标签页打开)他们在赫里福德郡的一个村庄的保护区买了一间带有大后花园的破旧小屋,为了创建自建地块,他们在提交规划申请之前找到了教区委员会。

Border Oak的梅里·奥尔布赖特(Merry Albright)说:“房子本身位于旧的开发边界,有一个宽阔的正面,但花园/果园不是。”

“然而,当时赫里福德郡没有核心战略,村庄没有社区发展计划,赫里福德郡没有五年的土地供应,所以我们的理解是,毗邻开发边界的土地可能会被开发。当时,当地反对的申请被提交给主要的规划委员会——结果非常偶然。

“为了提出一个更具协作性的规划申请,并希望最大限度地减少当地的反对意见(因此避免委员会会议),我们在起草方案之前与教区议会和社区发展计划团队以及邻居进行了交谈。

由Border Oak设计的橡木框架住宅

(图片来源:Jeremy Phillips)

“我们最初的想法是用一个或两个小房子取代小屋,并在花园里申请两个进一步的小屋地块。在与教区委员会交谈后,很明显,他们觉得路边的小屋是村庄街景的重要组成部分。邻居们也认为,一个单独的自建地块更可取,场地上的树木虽然没有受到保护,但对“乡村氛围”很重要。然而,他们非常支持Border Oak的设计方法和我们以某种方式开发场地的总体意图,并为我们拥有创作的“自由”感到高兴。

“通过考虑社区意见和教区议会的愿望,我们能够整理出一个修订方案,其中恢复和扩展了原来的小屋,并提交了后面一个更大的谷仓式房屋的单一地块。该设计还考虑保留尽可能多的老苹果树。

“我们参加了教区议会会议,正式提出了我们的最终方案,尽管仍有一位邻居提出了一些反对意见,但教区议会一致支持申请,并根据授权批准了申请。

“通过不违背教区委员会的意愿,并拥有一定程度的灵活性和开放性,我们为所有人都带来了良好的结果。”

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Ken是一名前规划官员,是一名经验丰富的规划顾问,拥有超过三十年的经验,帮助自建者,翻修者和开发商获得规划许可。2005年,他成立了自己的咨询公司Dijksman Planning LLP。他也是规划游戏,如何玩系统并赢得规划许可:新建筑和扩展的规划许可内幕指南