报告称,绿色家园基金是一个“扣篮失败”

报告称,“绿色家园计划”是一个彻头彻尾的失败
(图片来源:Getty Images)

根据公共账目委员会(PAC)的一份新报告,绿色家园拨款是一个“彻头彻尾的失败”,它表现严重不佳,可能会破坏英国实现净零的努力。

严厉的报告(在新标签页打开)他说,该计划提供资金,帮助房主进行节能住宅改造,但设计得很糟糕,实施起来也很困难。

它于3月31日关闭了新申请,直到2020年9月才公布,并实现了其目标的一小部分。

PAC的议员们表示,每套房屋的升级管理费用超过1000英镑,总计5000万英镑,占3.14亿英镑总支出的16%。政府曾承诺拿出15亿英镑预算,用于升级60万套房屋。

政治行动委员会主席梅格·希利尔女士说:“仅仅为了管理毫无意义的仓促通过的绿色家园拨款计划就花费了纳税人5000万英镑,该计划实现了其目标的一小部分,无论是在环境效益还是承诺的新就业机会方面。”我恐怕只能得出这样的结论:这个计划是彻底失败的。”

这是你需要知道的关于赠款的一切,为什么它被撤销,以及需要发生什么来确保任何未来的改造项目取得长期成功。

什么是绿色家园补助金?

绿色房屋拨款是营业部于2020年9月推出的一项价值15亿英镑的计划,旨在帮助房主支付节能房屋装修费用,以帮助他们降低排放和能源账单。

该计划原定实施至2022年3月31日,但在财政大臣里什·苏纳克承诺改善的60万套住房中,只有10%得到了改善,因此被取消。

政府在该计划结束前确认,在3月底截止日期前提交的申请将被接受,并且任何已经发放的凭证可以应要求延期。

关闭后,3.2亿英镑被分配给该计划的“地方当局交付”部分,允许地方议会竞标资金,在低收入家庭中进行改造。

为什么绿色家园计划被取消?

绿色家园计划失败的几个原因.其中包括房主报告申请过程中出现的问题,管理人员分发代金券的速度缓慢,据报道,商人完成工作后被掏空了口袋。

9月份,国家审计署(NAO)在9月份的一份报告中指责政府公司搞砸了该计划的交付,并表示该计划的设计是仓促的。

它批评政府为设计该计划设定了12周的时间表;对于商人来说,这个时间表是无法交付的,他们最初的工作期限是9个月;政府没有注意到行业警告。

本周的政治行动委员会报告也提到了仓促的时间表。梅格·希利尔爵士补充说:“我们听说需要48个月,也就是4年时间,来培训实施计划关键部分所需的专家,而这项计划原本计划在12周内推出。”在这个时候,这种方式是行不通的,(业务)部门应该非常清楚这一点。”

它是如何工作的?

大多数房主都有资格申请最高5000英镑的代金券,以进行主要措施的改善。这些措施包括绝缘低碳供暖系统,如空气源热泵地源热泵

低收入家庭有资格获得最高1万英镑的改善资金,而且不需要支付任何费用。

这些代金券覆盖了三分之二的改善成本,所以如果你申请5000英镑的代金券,那么你作为房主,必须支付另外三分之一的费用。

根据该计划,只要你在申请主要措施后还有剩余资金,就可以申请二级措施的代金券。次要措施包括节能更换门,防风,双/三倍的玻璃而且加热控制

新的燃气锅炉不包括在内。虽然太阳能热板包括在补助金中,但太阳能光伏板不提供。

已安装地源热泵

地源热泵是绿色家园拨款的主要措施。 (图片来源:Kismet Photography)

有多少人受益?

政府表示,他们将为60万户家庭提供该计划,这些家庭每年可节省高达600英镑的能源账单。然而,该计划仅惠及47500个家庭(约10%)。

在2020年10月至2021年4月期间,拨款申请处理的长时间延迟导致大约3000起房主投诉。和一个环境审核委员会(在新标签页打开)(EAC) 11月的一份报告显示,86%的房主在这一过程中经历不佳,理由是复杂的文书工作和糟糕的管理,而近75%的房主发现很难找到注册承包商。

在该计划关闭后,商业、能源和工业战略部(BEIS)发言人表示,“公众不愿意欢迎商人进入他们的家中是可以理解的”,但这一说法被代表低碳供暖系统安装者的微型发电认证计划(MCS)和英国太阳能公司驳斥了。

MCS首席执行官伊恩•里平(Ian Rippin)今年3月表示:“房主的需求相当可观,但这正被一项发放代金券极其缓慢的计划所抑制。”

这对交易是一个挑战

该计划的另一个关键要素是,商人需要在TrustMark和/或MCS注册,才能执行有关赠款的工作。

这种孤立的中小企业改造安装,如可持续建筑公司温文尔雅的生态(在新标签页打开)由于获得认证的“繁重要求”,他无法参与绿色家园资助项目。

这些要求包括完成一项名为PASS2030:2019的额外认证,申请费用超过1000英镑,员工可能需要接受数小时的在线培训和训练营。

行业面临着绿色房屋拨款的挑战

一些安装人员因为绿色房屋拨款而被掏腰包。 (图片来源:Getty Images)

克里斯·劳埃德,导演温文尔雅的生态(在新标签页打开)今年早些时候,他告诉Homebuilding & Renovating:“在安装人员开始安装之前,这些工作人员的角色都需要到位,以及大量的文书工作,如非常详细的方法声明、保证、程序和风险评估。这一切都需要大量的时间。”

与此同时,一些有资格从事这项工作的安装人员还没有得到ICF公司的工作报酬,ICF是美国公司,授予了绿色家园赠款的合同,《卫报》今年早些时候报道。

MCS报告称,一些公司被拖欠的金额高达2万英镑,并估计平均需要40天才能支付安装人员的费用,其中许多是最多只有20名员工的小企业。

计划是否可以重新启动?

尽管有报道称,在支出审查中,该计划可能会在某种程度上得到更新,但事实并非如此。但来自整个行业的专家呼吁,如果该计划或类似的计划要启动,就必须做出重大改变。

PAC报告称,该计划的失败已经损害了人们对政府努力提高私人家庭能源效率的信心,热力与能源有限公司董事、《住宅建筑与装修》杂志的撰稿人大卫·希尔顿表示,这需要解决。

“企业需要有信心投资新计划,并招聘员工参与其中。它需要向所有有能力参与该计划的企业开放,并确保它们不会因为获得认证而自掏腰包。”

国家改造战略

许多行业组织都呼吁政府采取行动国家改造战略将由政府发布,以帮助英国2800万户家庭实现绿色环保。建筑大师联合会(Federation of Master Builders)的首席执行官布莱恩·贝里(Brian Berry)表示,这是取代绿色房屋补助金的理想长期战略。

“我们需要政府来支持一项长期的改造战略,让安装人员有信心进行培训,并确保他们不会被拆穿。”

有哪些能源效益计划?

目前,业主可以从节能计划中获益,例如可再生热能激励,将被锅炉升级计划2022年4月。

这些计划可以帮助房主支付安装低碳供暖系统的初始成本,并可以对房屋的长期运行成本产生重大影响。

GoodMove的特许测量师兼董事罗斯·康塞尔说:“希望政府能更彻底地考虑未来的绿色计划,这样作为一个国家,我们就可以共同努力,创造更可持续的家园和更可持续的社会。”

“随着冬季的到来,家庭隔热材料将是房主的一项伟大投资,尽管前期成本可能从250英镑起,但从长远来看,你每年可以节省大约150英镑的账单。”

绿色家园赠款于2021年3月结束

业主可以申请政府资助可再生热能激励措施的能源效率措施 (图片来源:Getty Images)

苏格兰、威尔士和北爱尔兰呢?

绿色家园赠款仅在英格兰提供,但在英国各地也有其他支持来源:

  • 在英格兰,家庭升级计划(由地方当局提供)使低收入家庭能够获得高达5000英镑的补助金,用于购买新的绝缘和防风设备
  • 在苏格兰,请与苏格兰家庭能源(在新标签页打开)
  • 在威尔士,看看你可以通过什么途径进入(在新标签页打开)
  • 在北爱尔兰,我们建议您联系NI能源建议(在新标签页打开)

绿色家园基金继续存在

该计划最初的预算为15亿英镑,但截至2月初发放的2.3万张代金券只占储备金的约7300万英镑(或5%)。

政府随后宣布,其余资金将不会滚转到2021年3月及以后。相反,苏纳克在11月份的支出审查中宣布,今年的拨款规模要小得多——3.2亿英镑。

关闭后,这3.2亿英镑被分配给该计划的“地方当局交付”部分。

杰克Woodfield
新闻编辑

杰克在新闻行业工作了11年,自2019年以来一直担任住宅建筑与装修的新闻编辑。他努力打破最相关的和有益的故事,为自建者,扩展和装修,包括最新的新闻建筑材料短缺还有氢加热。2021年,他出现在BBC的《The World at One》节目中,讨论政府的规划改革。


他喜欢测试新的工具和小玩意,2013年买了自己的第一套房子,他重新装修了每个房间,最近还翻修了花园。