社区基础设施税(CIL)是所有潜在的自建房者都应该了解的。当你自我构建在美国，像CIL这样的收费往往是隐藏的费用或立法，会让你陷入困境，在预算中增加令人眼花缭乱的1000英镑。
在这里，我们来看看什么是社区基础设施税，为什么你需要了解它，以及你必须遵循严格的四步流程，以避免陷入一个可避免的陷阱。
什么是社区基础设施征费?
社区基础设施税(CIL)是地方当局可以对其地区的所有新开发项目(包括新住宅)征收的一项费用，目的是支持当地的基础设施建设。
国家海关和自助建设协会主席迈克尔·霍姆斯解释说:“CIL于2008年推出，作为筹集资金的一种方式，用于交付、运营和维护新的基础设施，如道路和学校，以支持新的发展。”“然而，在2014年，自建豁免政策出台了，只要遵守规定，为自己的职业建造或委托建造新住宅的人就可以完全免受CIL的限制。”
如何计算社区基础设施征费?
地方当局(称为“收费当局”)制定一份收费表文件，列出他们选择对新开发项目征收的税率。
“目前，英格兰的CIL平均收费是每平方米95英镑，所以平均247平方米的自建房屋的CIL负债是令人震惊的23,465英镑!”迈克尔·霍姆斯说。
“在收费最高的地区，主要是在大伦敦地区，CIL的收费最高可达每平方米750英镑(肯辛顿和切尔西)。在大伦敦地区，除了地方政府CIL，市长CIL也被征收来支付横贯铁路的成本，每平方米CIL增加80英镑，平均自建住宅为19760英镑。”
我如何知道我的地方当局是否向CIL收费?
“截至2020年1月，英格兰167个地方政府和威尔士3个地方政府已经采用了互联网收费计划，超过89个地方政府已经公布或提交了收费计划草案供咨询。目前，约有三分之一的政府部门没有任何公布的CIL计划。苏格兰和北爱尔兰不征收这种税，”迈克尔·霍姆斯解释道。
“要了解当地政府是否向CIL收费或是否计划引入CIL，请访问他们网站上的规划页面，或致电规划部门，要求他们向您发送其CIL时间表或CIL时间表草案的详细信息。”
我是否需要缴付社区基建征费?
他说:“自建住宅豁免是承认在设计和建造一个或多个住宅的特殊费用服务的情节与建造更大的标准房屋类型相比，”迈克尔·霍姆斯解释说。
“问题是，与规划不同，规划系统可以说是灵活的，对自建者宽容，而CIL法规的应用是严格和精确的，如果没有严格遵守，就需要支付全部的CIL费用。
“对于不遵守规定的行为，没有上诉程序，因此不可避免地发生了多起自建者发现他们有责任支付费用的事件，在某些情况下，费用高达1万英镑。”意想不到的成本可能会对自建项目产生灾难性的影响，一些自建者被迫缩减项目规模或完全放弃并出售项目。”
如何申请社区基建征款豁免?
开发必须在步骤3完成之前开始，否则您将承担附加费，或者在某些情况下，将支付全部CIL责任。
要申请自建房屋的CIL豁免，您需要遵循四个具体步骤。未能完全遵守这些规定可能导致CIL承担全部责任，目前没有上诉程序来补救未能遵守规定的情况。因此，准确地遵循这四个步骤是至关重要的。
根据1990年《城乡规划法》第三部分第56节的规定，必须在开始开发之前采取前三个步骤。第四步必须在构建完成后进行。
第一步:承担责任
要申请自建豁免，您必须首先对开发中的CIL承担责任。这是通过填写一份责任承担表(CIL表格2)来完成的。
如果你已经购买了一个现有的土地规划许可而原来的征款责任是以另一人的名义缴付的，你必须填妥一份责任转移表格(表格4)，并交回征收当局。
新的CIL责任通知将以您的名义发出。
第二步:提交自建豁免表格第一部分
自建豁免表格第1部分(表格7)必须在开始发展前填妥并提交主管当局，并要求你证明:
- 请求赔偿责任的人的姓名、地址
- 就条例所载的豁免而言，工程项目是“自建工程”
- 申请人须将有关处所作为主要居所，由落成后起计为期三年
- 申请人将提供项目完成所需的证明文件，以确认其发展符合救济资格
- 申请人在提交救济申请前三年内获得的最低国家援助金额。
在收到申索表格后，征收当局必须在切实可行范围内尽快以书面通知你，确认所获豁免的金额。
如果你不同意豁免的价值，你有权根据第116B条提出上诉。上诉应向估价署提出。
第三步:提交开工通知
要申请自建工程豁免，征收当局必须在任何合资格的工程开始前收到开工通知书(表格6)，并在表格上注明工程开始的日期。
《1990年城乡规划法》对开发的开始进行了定义，因此请确保您阅读并理解此文件。如果您的CIL责任通知是在2019年9月1日或之后发出的，并且您未能确保理事会在开始日期之前收到表格6(他们将确认收到)，您将有责任支付CIL责任的20%或2500英镑的附加费，以较低者为准。
如“CIL责任”所申请的规划许可在2019年9月1日之前获得，而开发工作在主管当局收到表格6之前开始，则豁免将被取消，并须支付全部“CIL责任”。
步骤4:在建造之后提交自建豁免索赔表格第2部分
自建豁免表格第2部(CIL表格7)必须于签发日期起计六个月内填妥并连同其他证明文件呈交主管当局建筑法规合规证书。
如未能在发出“遵守建筑物规例通知书”后六个月内提供所有证明工程项目为自建工程，豁免亦会被取消。
所需证据包括:
- 根据《2010年建筑条例》第17条或《1984年建筑法》第51条规定的开发项目的合规证书
- 竣工日期证明-由建筑控制部门签发的房屋竣工或合格证书的副本
- 所有权证明-地契副本(永久产权或租约)
- 居住作为申请人主要居所的证明——议会税单或证明——以及另外两份居住作为申请人主要居所的证明(水电费账单或银行对账单或申请人在当地选民名册上的确认)
除上述资料外，申请人亦须提供下列其中一项的副本(请参阅下列项目的附注):
控罪机关有酌情权，但并非必须接受其他形式的书面证据，以取代上述三项。
这应事先与收费当局达成协议(在第一部分申请豁免时或之后尽快达成协议)，但收费当局仍可考虑在程序的第2部分阶段使用自由裁量权。
如果您在填写时未能遵守证据要求，在采取进一步行动之前，收集机构必须给您至少28天的时间提交必要的表格和证据。
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